若是依法治國，則不同，是整個朝廷在依照法律治國，是集體依照法律，不是依照法家，法家只是集體之一，實際地位將低于法律。

法高于法家。

這意味著，法家無法壟斷法律。

法家官員心中充滿矛盾，若是依法治國，法家的權力是大了，但從另一個角度來看，地位有些下降。

“還請方虛圣具體解釋。”太后道。

方運道：“很簡單，大理院獨立于內閣，嚴格遵循律法。但律法的制定和通過與否，則交由內閣。而且，每一個官員甚至每一個議政學士，都有上書之權，每一個讀書人甚至每一個普通百姓，都有資格討論。”

眾人聯系到方運之前的《政史》大都明白這是分權之法，但分得又不夠徹底，按照書中所言，大理院掌握了司法權即主要側重審判權，而內閣既掌握立法之權，也掌握行政之權。

眾官也明白，這是革新，不是重建，若是真的完全學習一些族群的方式分權，景國必然會出現大問題。

以景國實際情況為基礎，吸收融合外來優秀的部分，才是最正確的方式。

人族歷史數千年，有些東西已經根深蒂固，甚至直達血脈深處，完全照搬外族的模式，必死無疑。

學者生，似者死，事事如此。

眾多官員陷入沉思，大理院獨立于內閣，用另一種說法便是，大理院獨立于朝廷，甚至獨立于皇室，論地位，與內閣相等。

大理院的權力和地位，已經無以復加。

法家官員細細咀嚼方運話里的意思，忍不住面露喜色。

實際上，法家最討厭的事，便是朝廷其他官員對法家無休止的干涉與控制。

沒等眾人完全想通，方運道：“當然，此事不宜急，理當從上到下，慢慢改進，或許幾十年，甚至可能上百年，景國才能真正做到依法治國。而本相認為，如今首要目的，便是制定一部國家的根本**或者說最高法律，可以命名為憲法，用以作為一切法律和規章制度的依據。若我所料不錯，一旦景國決定制定憲法，那麼，法家力量必然會增加，國運必然會強盛，或許能抵擋住雜家的圣道鎮封。”

張破岳略有不滿地看了一眼法家眾人，道：“敢問法家眾人，我景國如此支持法家，法家為何不以圣道偉力抵擋雜家的圣道鎮封？”

一名法家官員苦笑道：“對抗雜家圣道，需要刑殿所有閣老同意才能出手，而現如今，一位閣老反對，一位閣老棄權，所以法家根本無法幫景國直接抵擋雜家圣道，但是，只要景國與法家合作，便等于間接幫助景國。”

其余官員默不作聲，其實現在誰都知道，在刑殿和法家眼里，景國不值得也不配得到相助。

整個景國只不過是一片試驗田。

法家之所以如此支持景國，全因為一個人。

方運。

太后問：“只要與法家聯合，便可抵擋雜家的圣道鎮封嗎？”

方運搖頭道：“僅僅如此，無法抵擋。”

“那方愛卿可有完全之策？”

“并無。”

“如若失敗，當如何？”

“失敗便是失敗，與其他失敗者并無不同，立于一條錯誤道路的盡頭，讓后來人知道此路不通，便不負此生。”方運的語氣無比坦然。

其他人聽得卻是心中一緊，同時覺得方運果然真豪杰。

太后也是一愣，沒想到方運完全不在乎失敗，甚至還認為即便失敗，也能幫助后來者，依舊有功于人族。

太后想起前幾天趙紅妝說過的話。

我死只留尺許高，但使離天近十寸！

太后臉上突然浮起慚愧之色，她不認為自己做錯了什麼，只是沒想到，自己與趙紅妝和方運相比，竟然猶如天壤云泥。

太后長長一嘆，道：“方虛圣放手去做吧，三天之內，拿出一份憲法草案，或許，會引發圣道變化。”

眾官暗暗松了口氣，都期盼著法家圣道因此壯大。

但是，有幾個了解圣道的高官眼中卻泛起波瀾。

如果方運真去做，可不僅僅是圣道變化那麼簡單。

第2527章 禮歸于天，法歸于人

大朝會散去，方運回到左相閣，召集太后、左相輔相、所有內閣參議、內閣和各部的重要官員，并在法家大儒高默的參與下，準備集體起草一份《景國憲法草案》。

實際上，在所有人到齊后，方運便向每個人送去一份自己已經制定的憲法草案。

僅僅看到開頭，眾官皆是身形一震，沒想到方運這麼大膽。

《憲法》的第一條便是，景國是在國君和內閣領導下的以讀書人為主體的人族國度。

眾官原本并不知道什麼是憲法，但在奉天殿中聽方運解釋后都已經知道，憲法是一個國家的最高法律，國家所有的一切法律法規都要符合并遵照憲法來制定并運行，不允許出現任何違反憲法的行為。

可以說，憲法規定了國家是什麼樣的國家，法律是什麼樣的法律，官員是什麼樣的官員。

這憲法的第一條雖然沒有明確說明景國的國家性質，但首次將內閣與國君放在近乎等同的位置，這也就意味著，從今往后，景君沒有權力推翻內閣。